Статус переселенца — это не просто административная процедура, а ключ к доступу к государственной поддержке для миллионов украинцев, которые покинули свои дома из-за сложных обстоятельств. Когда человек вынужден искать более безопасное место для проживания внутри своей страны, он получает юридический статус внутренне перемещенного лица, или ВПО, который обеспечивает ему ряд прав и гарантий.
В 2026 году система поддержки переселенцев в Украине существенно расширилась и обновилась. Государственные выплаты, жилищные программы, медицинская помощь и профессиональная переквалификация теперь доступны большему кругу лиц благодаря новым механизмам назначения. Рост бюджета на эти программы до 39,6 миллиарда гривен свидетельствует о приоритетности задачи обеспечения социальной защиты переселенцев.
Разбираться в тонкостях этого статуса важно каждому человеку, который оказался в сложной жизненной ситуации. В этом материале мы разберем, что такое статус переселенца, кому он полагается, какие права и обязанности он предусматривает, а также как правильно оформить все необходимые документы.
Что такое статус переселенца и кто имеет на него право
Внутренне перемещенное лицо — это гражданин Украины, иностранец или лицо без гражданства, которое законно пребывает в Украине и имеет право на постоянное проживание, но было вынуждено покинуть свое место жительства. Причинами могут быть вооруженный конфликт, оккупация, проявления насилия, природные или техногенные катастрофы, а также необходимость длительного медицинского лечения в другой общине.
Ключевой момент: переселенец остается внутри территории Украины, в отличие от беженца, который пересекает государственную границу. Это разграничение важно, поскольку определяет правовой статус и доступные механизмы поддержки. В период с 2014 года получить статус ВПО могли люди, которые переехали с оккупированных территорий Донецкой, Луганской областей и Автономной Республики Крым. С февраля 2022 года, с началом полномасштабной войны, количество переселенцев резко возросло.
На сегодня официально в Украине зарегистрировано около 4,6 миллиона внутренне перемещенных лиц — это означает, что практически каждый восьмой человек в стране имеет статус ВПО. Наибольшая концентрация переселенцев сосредоточена в восточных регионах: Харьковская область (более 511 тысяч), Донецкая (более 504 тысяч) и Днепропетровская (около 472 тысяч). В Киеве статус ВПО имеют более 433 тысяч человек.
Право на статус имеют не только взрослые совершеннолетние лица, но и дети, пенсионеры, люди с инвалидностью и другие категории, которые нуждаются в социальной защите. Особое внимание уделяется семьям с детьми, людям пожилого возраста и лицам с ограничениями здоровья — они получают расширенную поддержку.
Как оформить статус переселенца: пошаговая процедура
Процедура оформления статуса переселенца в 2026 году максимально упрощена благодаря цифровизации. Самый быстрый и удобный способ — использование мобильного приложения «Дия», которое позволяет подать заявление онлайн без посещения офиса. Для оформления необходимо иметь ID-карту или биометрический загранпаспорт.
Процесс состоит из следующих шагов: 1) загрузите или обновите приложение «Дия»; 2) пройдите аутентификацию через введение кода доступа; 3) откройте раздел услуг и найдите «Выдача справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица»; 4) заполните заявление, указав адрес фактического проживания и контактные данные; 5) сообщите, нужна ли вам государственная финансовая помощь; 6) после проверки данных справка ВПО автоматически появится в приложении.
Если в паспорте отсутствует прописка, могут попросить дополнительные документы для подтверждения места проживания. Иногда нужны доказательства того, что человек действительно проживал на территории, из которой осуществляется перемещение. В зависимости от ситуации это могут быть квитанции за коммунальные услуги, договор аренды жилья, свидетельство о собственности на недвижимость или другие подтверждения.
Процесс регистрации занимает обычно несколько дней. После получения статуса человек может начать процедуру назначения государственной помощи, если он соответствует установленным критериям. Важно знать, что статус ВПО можно отменить онлайн через портал «Дия», если человек вернулся на место постоянного проживания или нашел стабильное место жительства в новом регионе.
Финансовая помощь и социальные выплаты переселенцам
Одна из самых важных гарантий для переселенцев — это государственная финансовая помощь. В 2026 году система выплат существенно расширилась и стала более справедливой. Государство выплачивает ежемесячную помощь на проживание в размере 3000 гривен для детей и лиц с инвалидностью I–III группы, и 2000 гривен для других совершеннолетних переселенцев, которые нуждаются в поддержке.
Ключевым изменением 2026 года стал расширенный доступ к помощи для семей с детьми. Теперь дети ВПО получают выплаты независимо от совокупного дохода семьи — это действительно революционное изменение, поскольку раньше помощь прекращалась, если семья превышала определенный порог доходов. Если заявление на выплату для детей было подано до 1 мая 2026 года, выплаты рассчитываются ретроспективно с 1 февраля, что позволило семьям вернуть накопленные суммы.
Максимальная продолжительность получения помощи расширена с четырех до пяти шестимесячных периодов, то есть до 30 месяцев. Это означает, что уязвимые категории ВПО могут рассчитывать на стабильную государственную поддержку в течение двух с половиной лет. Однако следует помнить, что с 1 января 2026 года помощь продолжается, если среднемесячный совокупный доход на одного члена семьи не превышает четырех размеров прожиточного минимума для лиц, потерявших трудоспособность (на 2026 год это 10380 гривен на одного человека).
Около 1,2 миллиона переселенцев в Украине в настоящее время получают финансовую помощь от государства. Это кризисная выплата, временная по своей природе, поскольку направлена на поддержку людей, которые больше всего нуждаются в помощи в сложный период. Размеры выплат остались неизменными на уровне 2025 года, однако механизмы назначения стали прозрачнее и справедливее.
Жилищная помощь и субсидии на аренду для ВПО
Жилищная проблема — одна из самых острых для переселенцев. Государственная поддержка в этой сфере включает несколько механизмов: ежемесячные денежные выплаты (о которых говорилось выше), субсидии на аренду жилья, новые модели размещения переселенцев в государственных и коммунальных помещениях, а также программы социальной аренды как инструмент предотвращения уязвимости из-за отсутствия жилья.
В 2026 году жилищные программы Министерства социальной политики покрывают нужды более 41 тысячи ВПО. На эти программы выделено 5,4 миллиарда гривен. Среди них — «Для всех» (застройка нового жилья для переселенцев), поддерживаемое проживание как инструмент для лиц с инвалидностью и старшего возраста, и новая модель социальной аренды, которая финансируется государством.
Субсидия на аренду жилья может составлять значительную часть расходов на проживание, однако точный размер зависит от региона, размера помещения и категории ВПО. Для оформления субсидии необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту фактического проживания с документами, подтверждающими статус ВПО и факт выплаты арендной платы.
Права переселенцев: медицинская помощь, работа, образование
Правовой статус ВПО предоставляет человеку целый ряд гарантий, которые выходят за рамки финансовой помощи. Все переселенцы имеют право на медицинскую помощь в рамках программы государственных гарантий медицинского обслуживания населения. Они регистрируются в больнице по месту фактического проживания и получают доступ ко всем видам медицинской и фармацевтической помощи без ограничений из-за статуса.
На рынке труда переселенцы имеют равные права с другими гражданами Украины. Более того, внутренне перемещенные лица, которые не имеют необходимых документов, могут получить статус безработного без выполнения обычных процедурных требований. Это упрощает доступ к службам занятости и программам переквалификации. Государство и местные общины часто разрабатывают специальные программы для поддержки предпринимательской деятельности переселенцев — субсидии на открытие бизнеса, льготы по налогообложению и доступ к кредитам на льготных условиях.
В сфере образования переселенцы получают гарантии поступления детей в учебные заведения без дискриминации. Дети ВПО могут обучаться в школьных и дошкольных заведениях по месту фактического проживания. Государство также предусматривает возможность признания документов об образовании, полученном на оккупированных территориях, без дополнительных процедур.
Политические права переселенцев обеспечиваются возможностью изменить избирательный адрес. Это позволяет людям реализовать право голоса на местных выборах там, где они фактически проживают, без возвращения на место регистрации. Такое решение является справедливым, поскольку позволяет переселенцам участвовать в принятии решений, которые влияют на их жизнь в принимающих общинах.
ВПО также имеют право на бесплатную вторичную правовую помощь — защиту своих интересов в судах и государственных органах. Это особенно важно для людей, которые сталкиваются со сложными судебными спорами относительно жилья, наследства или компенсаций за убытки.
Обязанности переселенцев и условия получения помощи
Статус ВПО не только предоставляет права, но и накладывает определенные обязанности. Основная обязанность — регулярная актуализация информации о месте фактического проживания. Органы соцзащиты, Пенсионный фонд и другие государственные учреждения контролируют, чтобы люди действительно проживали по указанному адресу. Если человек переехал в другой город, он должен обновить информацию в системе.
Важно понимать, что незаконное оформление статуса ВПО для одного лица, в то время как оно не соответствует критериям (например, не покидало место жительства по указанным причинам), является нарушением закона и может привести к ответственности. Государственная помощь рассчитывается на основе получаемых доходов. Если человек получает заработную плату или другие доходы, которые превышают установленные лимиты, выплаты могут быть прекращены.
С другой стороны, переселенцы должны заботиться о своевременной подаче заявлений на продление помощи. Пропуск сроков может привести к перерыву в выплатах, даже если человек продолжает иметь право на них. Например, в июне 2026 года завершился срок подачи заявлений на назначение помощи на проживание для отдельных категорий ВПО — те, кто не успел подать документы вовремя, потеряли право на ретроспективные выплаты с февраля.
Региональные особенности и интеграция переселенцев
Распределение переселенцев по Украине неравномерное. Как уже было указано, наибольшая концентрация ВПО в восточных регионах и Киеве. Однако западные области также принимают значительное количество людей. Во Львовской области зарегистрировано более 200 тысяч ВПО, в Запорожской — более 224 тысяч. Даже в более отдаленных от Донбасса регионах, таких как Ровенская и Волынская, проживает по 42–43 тысячи переселенцев.
Каждая область реагирует по-своему на вызов приема большого количества людей. Днепропетровская область активно застраивает новые кварталы и предлагает льготы для бизнеса переселенцев. Киев стал центром притяжения для бизнесменов и профессионалов из числа переселенцев, что способствует развитию экономики. Донецкая и Луганская области, откуда происходит значительная часть переселенцев, имеют наибольшую долю «старых» ВПО — людей, которые годами живут в статусе перемещенных, часто переходя из одного кризиса в другой.
Государство разрабатывает новые подходы к интеграции переселенцев. Программа «Единение ради действия» объединяет ВПО, принимающие общины и организации на пути долгосрочной интеграции. Цель проекта — укрепить социальный капитал переселенцев, сделать их менее уязвимыми и способствовать экономической активности.
Практические советы и актуальная информация
Для тех, кто только что стал переселенцем или рассматривает возможность оформления статуса, разумно начать с загрузки приложения «Дия» и ознакомления с информацией на официальных сайтах Министерства социальной политики и органов соцзащиты вашего региона. Многие вопросы могут быть решены онлайн без личного контакта.
Следует ознакомиться с конкретными сроками для подачи заявлений в вашем регионе. Например, заявления на выплаты для детей нужно подавать до завершения установленных государством сроков, чтобы получить ретроспективные выплаты. Если у вас возникли сложности с оформлением, обратитесь в центр социальных услуг в вашем местном органе самоуправления — специалисты помогут разобраться в документах и процедурах.
Важно понимать, что статус ВПО можно отменить в любое время через портал «Дия», если человек вернулся на место постоянного проживания или больше не нуждается в статусе. Однако перед этим стоит убедиться, что вы потеряете доступ ко всем формам государственной помощи, которые были связаны с этим статусом.
Статус переселенца в Украине — это юридический механизм, созданный для защиты людей, которых вынужденные обстоятельства заставили покинуть свои дома. В 2026 году система поддержки ВПО продолжает развиваться и адаптироваться к нуждам миллионов украинцев. Хотя вызовы глобальные и сложные, государство старается предоставить максимально справедливую и комплексную помощь. Разбираться в своих правах и обязанностях — первый шаг к более стабильному и безопасному будущему.
